Se creó el programa de Inclusión y Desarrollo Rural

El nuevo programa del Ministerio de Agricultura promueve el desarrollo autónomo y sustentable de los productores de la agricultura familiar, a fin de alcanzar su desarrollo genuino con inclusión, a través de políticas concertadas entre el Estado Nacional, las provincias, los municipios y productores

El Ministerio de Agricultura, por Resolución 334/2012 publicada hoy en el Boletín Oficial, dispuso la creación del Programa de Inclusión y Desarrollo Rural (PIDER), que promueve el desarrollo productivo con inclusión económica, social, política y cultural de los agricultores familiares, pequeños y medianos productores y comunidades de pueblos originarios del territorio nacional.

El programa funcionará en la órbita del Ministerio de Agricultura como continuador, integrador y mejorador del Programa Social Agropecuario (PSA) y del Plan de Apoyo a Pequeños y Medianos Productores.

Se determinó que en un plazo de 60 días el Ministerio de Agricultura elaborará un Manual Operativo donde se describan con detalle las actividades comprendidas en el Programa. Hasta tanto, su ejecución continuará bajo la órbita de la Subsecretaría de Agricultura Familiar dependiente de la Secretaría de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar.

La resolución lleva la firma del ministro de Agricultura, Norberto G. Yauhar y en los considerandos pone de relieve que la estrategia de intervención apunta al desarrollo autónomo y sustentable de los productores de la agricultura familiar, con el propósito de generar las bases materiales y humanas de un verdadero desarrollo genuino con inclusión en un marco de concertación de políticas, entre el Estado Nacional, las Provincias, los Municipios y las organizaciones de productores.

Precisa que el nuevo programa se ideó ante un nuevo escenario, político, económico y social en el que se promueve un Estado Nacional presente y activo, que se sustenta con políticas públicas integrales y universales que conciben a los ciudadanos como sujetos de derecho y legítimos protagonistas de las mismas.

Las políticas perseguidas –agrega- abordan la inclusión socioeconómica impulsando la integración económica y social de los pequeños y medianos productores, el agregado de valor en origen, las políticas de acceso y tenencia de la tierra, hábitat, con la participación de los pueblos originarios y los territorios, promoviendo el fortalecimiento de las organizaciones rurales con enfoque de construcción de ciudadanía.

Señala que en la actualidad la problemática de los agricultores familiares y pequeños y medianos productores minifundistas presenta perfiles propios y características que vuelven necesario un programa específico que contemple acciones orientadas a dar respuesta concreta a dicha problemática productiva.

Resulta necesario –dice- promover una diversificación de la producción en áreas con predominio de monocultivos para crear nuevas posibilidades para los productores que sufren las consecuencias de las crisis de dichos cultivos que durante muchos años fueron su fuente de trabajo e ingresos.

También resulta necesario –agrega- crear nuevas fuentes de actividad en las zonas en las que los agricultores familiares y pequeños y medianos productores resultan ser un sector significativo de la población rural, para mitigar los procesos de emigración que provocan desarraigos no deseables y traslado, a los centros urbanos, de la problemática de la desocupación.

Para ello –agrega- deben instrumentarse mecanismos de acción que pongan en marcha soluciones de mediano y largo plazo que atiendan los problemas productivos y de comercialización en orden a crear mejores condiciones de vida de los pequeños minifundistas.

En el Anexo a la Resolución marca que el objetivo es el desarrollo productivo de pequeños, y medianos productores y comunidades de pueblos originarios, en un marco de cooperación, articulación y complementación con otros actores vinculados a las políticas públicas de Desarrollo Rural.

Para ello impulsa el fortalecimiento de los sistemas productivos con estrategias de diversificación que favorezcan la producción de bienes y servicios; y el acceso y disponibilidad de alimentos en cantidad y calidad.

Para ello propiciará actividades de post-producción agropecuaria vinculadas al aumento del valor agregado en origen con énfasis en la creación de empleo, y apropiación de la renta a nivel local.

Además fomentará estrategias de comercialización que prioricen la apropiación de la renta en el marco del fortalecimiento del asociativismo y acorten la distancia entre el productor y consumidor.

También promoverá apoyar y fortalecer la inclusión social y cultural de la Agricultura Familiar y pueblos originarios, mediante el pleno ejercicio de derechos, incorporando la perspectiva de género y generacional.

Impulsará y favorecerá el acceso a los recursos naturales y la seguridad en la tenencia de la tierra, con el fin de mejorar las condiciones de vida y arraigo.

Entre los objetivos está también el de fortalecer las capacidades organizativas y promover la visibilización del sector como actor político fundamental de la Nueva Ruralidad, priorizando para su desarrollo socioeconómico la formación y el fortalecimiento de las cooperativas vinculadas a la actividad agropecuaria y agroindustrial en el marco de sus valores esenciales.

Promoverá la identificación y formalización de los sujetos destinatarios del Programa a través de los instrumentos que el Ministerio de Agricultura disponga a través de sus distintas instancias.

También recuperará o generará conocimiento para el Desarrollo Rural y la Agricultura Familiar basado en demandas territoriales que den soporte a los ejes estratégicos que el Ministerio de Agricultura.